由于种种原因，自发形成的家庭旅馆存在问题比较突出。主要表现在：
（一）家庭旅馆普遍档次较低、特色不突出、服务不能规范。
（二）有特色的家庭旅馆数量少，如何打造高品位、功能齐全，有一定规模的家庭旅馆品牌产品，仍有得进一步的探索和实践
（三）对家庭旅馆的管理、协调、疏导以及宣传推介仍有许多不足。
（四）发展有特色家庭旅馆、受资金及配套设施制约。 在家庭旅馆发展工作中，首先必须重视建设规范化。其中主要环节是以下四个方面：
1、卫生间。家庭旅馆一般位于农村，农民对于卫生间的卫生要求往往达不到游客的标准，需要进行改造，并加强卫生管理。例如，藏族的卫生间是传统的蹲式，没有冲水设备，粪便从二楼直接露天下落到一楼，在一楼自然堆积，难以满足游客对卫生状况的要求。在林芝家庭旅馆规划设计中，广东省旅游发展研究中心对其进行了改造，增加冲水和排污管道，使游客能够接受。
2、通水通电：一些村落的自来水管道尚未建成，往往用山溪水或井水，水质卫生得不到保证。家庭旅馆的建设首先要完善基础设施，铺设供水管道。
3、床铺。各地的床铺各不相同，我们认为没有必要统一，但是对于床铺的结实、平整、卫生、舒适四个方面不能马虎。睡在北方的炕上、睡在南方古镇的老式大床上都能够增加游客的兴奋感。在家庭旅馆规划建设中，我们提倡被褥用有地方特色的花布，在窗户和家具方面增强地方文化气息。
4、公共活动场所。家庭旅馆客人需要与居民交流，与共同住宿的游客交流。家庭旅馆往往也难以做到每个房间都有电视，所以需要有一个公共活动场所。这个场所一般与餐厅在一起。在阳朔和拉萨、丽江，这个公共场所是酒吧。在林芝的家庭旅馆，这个场所是二楼的大厅，旅游者可以与藏民一起用餐，看藏民打酥油茶、做糌粑，马上品尝酥油茶和糌粑，还可以一起看电视、打扑克牌、下棋，交流旅游经历。
5、标准图则和审定标准。
一般群众对于如何改造出一个家庭旅馆没有经验，政府应给予一定的指导。例如，房间和床位的大小如何适应游客的习惯。标准图则的出台十分必要。在林芝家庭旅馆建设规划中，广东省旅游发展研究中心制定了三个标准图则，指导当地群众改造和新建家庭旅馆。对于申报营业的家庭旅馆，当地旅游主管部门也可以对照图则进行审定，确定其是否可以成为家庭旅馆协会的一员。 建设是一时的，管理是长期的。家庭旅馆的健康发展，需要政府加强管理。
1、首先，要让家庭旅馆合法经营。税收、工商、卫生等部门要提前介入，预先审核登记、年审，办理有关证照。
2、其次，要建立家庭旅馆协会，负责进入审核许可和日常管理，各家庭旅馆也通过协会交流信息，提高水平。国外家庭旅馆的发展较为成熟，英国、法国、加拿大等国的家庭旅馆已经基本形成网络，信息、中介宣传、预订等都十分方便。以家庭为单位进行经营、自己招徕客源是很难的，协会可以收取会费，编印一些小册子，组织一些宣传活动，开拓游客市场。广东南昆山旅游区成立了“旅游协会”和“个体劳动协会”两个机构，对家庭旅馆进行协调管理，同时制订了管理规定和协会章程，使各成员单位守法经营和行业自律。
3、第三，要统一家庭旅馆的徽标和形象。这主要是规范市场秩序，便于开拓市场，让旅游者住得放心。广东省旅游发展研究中心建议林芝地区家庭旅馆采用“家”的汉藏双语言艺术字徽标。游客如果在路口就可以看到家庭旅馆的招牌随风飘扬，也就知道歇脚之地已经不远。
4、最后，在家庭旅馆集中的村落要建立“接待中心”，起到管理中心的作用，处理游客投诉，解决拉客问题，集中洗衣、救护，同时可以解决游客的基本的购物需求。
怎样开家庭旅馆
开民宿需要什么手续？
开民宿需要卫生许可证、营业执照、税务登记证、特种行业许可证、消防检查合格意见书，以及食品流通许可证或餐饮服务许可证。
需要的手续如下：
一、开民宿首先需要做的就是当地的工商部门办理工商执照。然后还要去当地的公安局的治安支队，去办理民宿经营的许可证。
二、民宿必须要有健全的访客登记制度，同时还要有一系列的贵重物品登记制度，还要定期参与旅馆业的从业人员培训，另外还要到当地的消防支队办理相关的消防手续。
三、在开民宿之前，还需要进行申请经营旅馆业的备案手续，不论是专营还是兼营，都应该依法开业审批备案手续。
四、申请开办民宿，需要经过当地主管部门的审批与核准，领取了相关的营业执照之后，民宿才能开始营业。经过允许开业的，在进行变更等情况时，还需要在当地的公安局进行备案。
开民宿需要什么证件？
开民宿需要取得6个证件，分别是： 卫生许可证、营业执照、税务登记证、特种行业许可证、消防检查合格意见书，以及食品流通许可证或餐饮服务许可证。
2017年8月21日，国家旅游局发布了《旅游民宿基本要求与评价》等4项行业标准，从2017年10月1日起正式实施。 《旅游民宿基本要求与评价》 5基本要求 5.1旅游民宿经营场地应符合本辖区内的土地利用总体规划、城乡建设规划、所在地旅游民宿发展有关规划，无地质灾害和其它影响公共安全的隐患。
5.2经营的建筑物应通过 JGJ125房屋安全性鉴定。 5.3经营场地应征得当地 *** 及相关部门的同意。
5.4经营应依法取得当地 *** 要求的相关证照，满足公安机关治安消防相关要求。 5.5生活用水（包括自备水源和二次供水）应符合GB5749要求。
5.6食品来源、加工、销售应符合 GB14881要求。 5.7卫生条件应符合 GB16153、GB14934、GB9663、GB/T17217 要求。
5.8旅游民宿建设、运营应因地制宜，采取节能环保措施，废弃物排放符合 GB 8978、GB18483、CJJ/T102 要求。 5.9开业以来或近三年未发生重大以上的安全责任事故。
5.10从业人员应经过卫生培训和健康检查，持证上岗。 5.11服务项目应通过适当方式以文字、图形方式公示，并标明营业时间。
收费项目应明码标价，诚信经营。 5.12经营者应定期向旅游主管部门报送统计调查资料，及时向相关部门上报突发事件等信息。
扩展资料 《旅游民宿基本要求与评价》 8卫生和服务 8.1旅游民宿应整洁卫生，空气清新，无潮霉、无异味。 8.2客房床单、被套、枕套、毛巾等应做到每客必换，并能应宾客要求提供相应服务。
公用物品应一客一消毒。 8.3客房卫生间应有防潮通风措施，每天全面清理一次，无异味、无积水、无污渍，公用物品应一客一消毒。
8.4应有防鼠、防虫措施。 8.5民宿主人应参与接待，邻里关系融洽。
8.6接待人员应热情好客，穿着整齐清洁，礼仪礼节得当。 8.7接待人员应熟悉当地旅游资源，可用普通话提供服务。
8.8接待人员应熟悉当地特产，可为宾客做推荐。 8.9接待人员应掌握相应的业务知识和服务技能，并熟练应用。
8.10晚间应有值班人员或电话。 8.11接待人员应遵守承诺，保护隐私，尊重宾客的宗教信仰与风俗习惯，保护宾客的合法权益。
参考资料：
参考资料：
做民宿需要办什么手续
办理相关信息如下：（浙江省为例）
一、当地的工商部门办理工商执照。然后还要去当地的公安局的治安支队，去办理特种行业的许可证。
1、申请条件。
（一）利用城乡居民自有住宅、集体用房或其他配套用房，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林牧渔业生产活动，为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿等服务的处所，且符合有关房屋质量安全要求等建筑设施条件。
（二）单栋房屋客房数不超过15间，建筑层数不超过4层，且总建筑面积不超过800平方米。
（三）配备必要的防盗设施，客房的门、窗须符合防盗要求，并设置符合防盗要求的物品保管柜（箱）。
（四）安装旅馆业住宿登记信息系统或使用手机客户端（APP）旅客住宿登记系统，落实旅客住宿登记制度。
（五）建立安全管理制度，配备专职或 *** 治安保卫人员和消防安全管理人员。
（六）符合消防安全要求。
2、申请材料：
（一）《浙江省特种行业许可申请登记表（民宿、农家乐）》（1份）。
（二）《浙江省民宿（农家乐）消防安全情况登记表》（1份）。
（三）《营业执照》（原件核查）1份。
（四）标明经营场所各层客房、内部通道、消防设施等分布及面积的平面示意图（1份）。
3、申请程序图如下：
二、民宿必须要有健全的访客登记制度，同时还要有一系列的贵重物品登记制度，还要定期参与旅馆业的从业人员培训，另外还要到当地的消防支队办理相关的消防手续。
三、在开民宿之彰，还需要进行申请经营旅馆业的备案手续，不论是专营还是兼营，都应该依法开业审批备案手续。
四、申请开办民宿，经过当地主管部门的审批与核准，领取了相关的营业执照之后，才可以顺利开业。经过允许开业的，在进行变更等情况时，还需要在当地的公安局进行备案。
扩展资料：
民宿的经营管理规定：
1、客房及卫生间应具良好通风、有直接采光或有充足光线，卫生间应干湿分离，并供应冷、热水及清洁用品。
2、经常维护场所环境清洁及卫生，避免蚊、蝇、蟑螂、老鼠及其他妨害卫生的病媒及孳生源
3、根据经营规模和项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，用于食品经营的工具、用具、容器设施等符合食品安全规定。
4、提供给旅客使用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求。
5、食品工作和公共场所从业人员应持有健康证明，并经卫生知识培训合格。
6、具有较强的环境保护意识，积极推行生活和餐饮垃圾分类处理。
7、民宿所在地应综合考虑环境容量，加强污水处理等设施建设，确保达标排放。
8、安装旅馆业住宿登记信息系统或使用手机客户端（APP）旅客住宿登记系统，落实旅客住宿登记制度。
9、配备必要的防盗设施，客房的门、窗须符合防盗要求，并设置符合防盗要求的物品保管柜（箱）。
10、建立安全管理制度，配备专职或 *** 治安保卫人员和消防安全管理人员。
参考资料：
浙江省政务网--关于确定民宿范围和条件的指导意见
浙江省政务网--民宿（农家乐）特种行业许可证核发
开民宿需要什么手续 想开客栈民宿
首先办理工商执照，然后到当地公安局的治安支队，去办理特种行业许可证。
办理特种行业许可证比较麻烦，有规模要求，床位要求，每个房间的面积要求，还有晚上安保巡逻值班。 旅客登记制度，访客登记制度，贵重物品保存登记制度。
还应该参加公安局举办的旅馆业从业人员培训等。消防也是要的，你到公安局的消防处，或消防支队办理。
当然，初审应是当地派出所的消防管理民警。 申请经营旅馆业的备案手续 凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（下列统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营还是季节性经营，都一定依法履行开业审批备案手续。
一.开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，一定符合《中华人民共和国消防条例》等相关规定，并要具备必要的防盗安全设施。 二.申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。
经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应该在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。 三.经营旅馆，一定遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或指定安全保卫人员。
四.公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。公安人员到旅馆执行公务时，旅馆工作人员和旅客应该予以协助。
做民宿需要办什么手续
一、需要的手续： 1、准备好身份证复印件、房产证复印件和房屋租赁合同等证件，到旅馆所属的工商所报审旅馆的名称。
2、消防。消防大队对旅馆的审批主要包括两方面：前期的建筑审核和装修完毕的验收。
最初的10个工作日内，经营者需要准备好旅馆的设计图纸，包括平面图、立面图和剖面图，配合消防大队完成建筑审核。 3、 申请经营旅馆业的备案手续，凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等，不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合作经营，不论是专营还是兼营，都一定依法履行开业审批备案手续。
4、开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，一定符合《中华人民共和国消防条例》等相关规定，并要具备必要的防盗安全设施。 5、治安。
消防部门通过对防火措施的验收后，会给出消防意见书，这是公安局治安大队发放特种行业经营许可证的前提条件。除此之外，旅馆门窗、出口等防盗设施都要按照要求跟进，服务员要进行两天左右的治安培训。
6、卫生许可证审批。拿到工商部门的名称审核后，就可到辖区卫生局办理卫生许可证。
7、环保审批。 有了初步意向的选址，还要先到环保分局办理登记手续，环保部门根据登记的内容进行实地审核。
8、领取工商营业许可证. 消防、卫生和环保三个部门的审批工作完成后，就可以去领取工商营业许可证了。 二、携带的材料： 1、经营者签署的《个体工商户开业登记申请表》原件（一寸照片一张）； 2、经营者身份证复印件； 3、经营场所使用证明（有房产证的提供复印件、无房产证的提供由街道（乡镇）盖章的房屋产权证明原件，租赁的还需提供房屋租赁合同）； 4、场所用途功能为“住宅”的，应提交利害关系人同意的证明和住所登记表原件（同幢建筑物相连的业主都认定为利害关系人）； 5、委托代理人办理的，应提交经营者签署的《委托代理人证明》原件及委托代理人身份复印件； 6、《个体名称预先核准通知书》原件（申报前，需先到市场监管窗口办理个体工商户名称预先核准登记，取得《个体名称预先核准通知书》）。
扩展资料：
如果考核通过，则发放排污许可证，反之，经营者会收到限改通知书。 领取工商营业许可证。
消防、卫生和环保三个部门的审批工作完成后，就可以去领取工商营业许可证了。
参考资料：
办理民宿的营业执照需要什么证明
民宿营业执照办理所需证明材料： 1、民宿申报审核表； 2、个体工商户开业登记申请表； 3、一寸照片一张； 4、身份证复印件； 5、经营场所使用证明； 6、个体名称预先核准通知书。
扩展资料 民宿营业执照办理流程 1、《民宿申报审核表》原件； 2、经营者签署的《个体工商户开业登记申请表》原件（另：一寸照片一张）； 3、经营者身份证复印件； 4、经营场所使用证明（有房产证的提供复印件、无房产证的提供由街道（乡镇）盖章的房屋产权证明原件，租赁的还需提供房屋租赁合同）； 5、场所用途功能为“住宅”的，应提交利害关系人同意的证明和住所登记表原件（同幢建筑物相连的业主都认定为利害关系人）； 6、委托代理人办理的，应提交经营者签署的《委托代理人证明》原件及委托代理人身份复印件； 7、《个体名称预先核准通知书》原件（申报前，需先到市场监管窗口办理个体工商户名称预先核准登记，取得《个体名称预先核准通知书》）。 8、材料准备好之后，直接去工商局办理即可。
怎样开家庭旅馆，
以北京为例，
要办理公安部门的特行许可证、工商营业执照，其他的政府部门会找你办的。
但是目前是控制家庭旅馆的办理。大家具体可以去工商局了解。
以上海为例，其他城市供参考：
开办个体旅馆的，除了按照一般旅馆的开业条件外，还应符合以下要求 ：
1、房屋必须是产权明确的私房，利用公房经营的必须符合房管部门的规定，房屋设施必须符合安全条件，违章建筑不得开设。
2、经营用房屋所在地未被列入规划发展范围、土地未被国家征用、户口未冻结的地区。
3、房屋的其他设施须符合旅客住宿的基本要求，并做到旅客生活起居方便，不影响周围居民的生活，避免发生矛盾。
4、经营者和从业人员须符合上海市城乡个体工商户管理的有关规定，还应具备一定的经营能力和业务文化知识。
要有工商行政管理部门核发的营业执照，有税务部门的税务登记证，有卫生监督部门核发的卫生许可证，如果旅馆营业场所，则还要有消防安全合格证，营业员还要有健康证(卫生防疫部门经人员体检合格后发给)。
1、先去开店的所在地区或街道的工商所办理营业执照。
带上你的身份证，上海户口本、或居住证(或临时居住证)，店面的租赁合同，照片，到当地工商局/所领取个体户设立登记表，一般三天左右就可以拿到执照。
2、 办理税务登记证。
因为是个体户，可以申请定额税，也就是每月不管营业额多少、不管开了多少发票，固定的交一定的税金。
个体工商注册的所有费用大概2000元左右：
流程：店的名称核准、 营业执照(工商)、税务登记证(税务所)、卫生证可证(食品卫生管理局)、 员工健康证(医院体检)消防合格证(区公安消防)等。
具体 开办旅馆的手续：
办证第一步：准备好身份证复印件、房产证复印件和房屋租赁合同等证件，到旅馆所属的工商所报审旅馆的名称。正常情况下，一天就能拿到该项审批结果。接下来，就可以去所辖区的消防、卫生和环保三个部门办理许可证。特别提醒：为了保证效率，这三个部门应该同时去跑，而不是完成一个跑一个。
办证第二步：消防。消防大队对旅馆的审批主要包括两方面：前期的建筑审核和装修完毕的验收。最初的10个工作日内，经营者需要准备好旅馆的设计图纸，包括平面图、立面图和剖面图，配合消防大队完成建筑审核。然后根据消防大队办事窗口所提供的内装修审批表和办事指南，按照消防部门的建设意见书，选用装修时用的套管、窗帘、石膏板、地毯和木材等装饰材料。如果产品生产商能出示符合国家防火性能标准的合格证书，材料就可以直接用于装修。反之，就要把材料的样品送到消防产品质检站检测。一般来说，样品检测的总费用在4000元至5000元之间，需要半个月至一个月。比方说，PVC套管检测费要1800元，需要一个星期。窗帘、地板和石膏板等样品的检测费用各需500元。装修完毕后，消防部门会在7个工作日内到现场验收，主要针对消防通道的设置等，并会对一些样品进行监督抽样。
办证第三步：治安。消防部门通过对防火措施的验收后，会给出消防意见书，这是公安局治安大队发放特种行业经营许可证的前提条件。除此之外，旅馆门窗、出口等防盗设施都要按照要求跟进，服务员要进行两天左右的治安培训。在前期准备过程中，一定要和当地派出所联系，派出所会要求业主的电脑和派出所联网。
办证第四步：卫生许可证审批。拿到工商部门的名称审核后，就可到辖区卫生局办理卫生许可证。卫生局办事窗口要对以下条件进行审查：有内部卫生管理制度和从业人员名单内部人员必须经卫生知识培训和健康体检后，办好健康证旅馆的总平面图和工艺流程设计平面图卫生设施和场所检测。备齐上述材料，就能通过初审领取申请书，然后，卫生监督所会到现场审查，审查合格后的3-5个工作日内，审核签发卫生许可证。
办证第五步：环保审批。 有了初步意向的选址，还要先到环保分局办理登记手续，环保部门根据登记的内容进行实地审核。对周围的环境考察主要有两个方面：生活污水是否进入市政污水管道、空调装置的位置以及中央空调所带来的噪声控制。如果开的旅馆涉及餐饮业，那么旅馆的位置就不允许在居民楼等敏感地区。在限定的距离范围外，还必须在居民房最高层高以上安装油烟净化器如果旅馆内增设棋牌室等娱乐场所，环保部门就要考虑由此可能产生的噪声，比如说外来车辆的噪声，场所内的喧哗等。通过现场审核后，环保部门会出示一个同意开设的文本。
经营者可以据此申领工商部门的营业许可证。但是，在接下去的一个多月里，环保部门还是会根据国家水污染、大气污染和噪声污染的相关指标，对经营中的旅馆继续考核。如果考核通过，则发放排污许可证，反之，经营者会收到限改通知书。
办证第六步：领取工商营业许可证.消防、卫生和环保三个部门的审批工作完成后，就可以去领取工商营业许可证了。
拓展知识：一般旅馆要求
1、旅馆拥用客房总面积须在30平方米以上，每一客房内床位的平均占有面积不少于4平方米，房屋高度不低于2.6米，其中设双层床位的平均占有面积不少于6平方米。
2、旅馆须有相对独立。综合性建筑的经营旅馆部分与其他部分须分门进出机关、团体、部队、学校等企事业单位开设的旅馆，也应与单位的工作、学习、宿舍等场所分离，以保证互不干扰。旅馆客房一侧毗邻其他建筑的，须安装隔离设施，出入口通道应设安全防范措施。
3、旅馆的总体布局(即服务台、行李储存室、贵重物品保管柜、财务室、仓库以及通讯、监控等要害部门的设置)须符合防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的要求。
4、旅馆的房屋结构、消防设备、出入口通道等必须符合消防管理的规定和防火规范的要求。
5、旅馆必须按规定建立各项治安管理制度，配备专职或兼职保卫人员，并建立群众性的治安保卫组织。
6、旅馆的治安、消防保卫人员和服务台的登记人员须经安全业务培训，掌握一定专业知识，方可正式上岗。
以上就是关于家庭旅馆的规范建设全部的内容，如果了解更多相关内容，可以关注我们，你们的支持是我们更新的动力！
