近日，国家能源局发布《关于加快推进天然气利用的意见》（征求意见稿），《意见》提出逐渐将天然气培育为我国现代能源体系的主体能源，大力发展天然气分布式能源。 有序鼓励在重庆、江苏、上海和河北开展天然气体制改革试点，针对目前天然气发展存在的问题做出了具体的指示。 在大中城市的大型商业区及新型产业区加快发展天然气分布式能源，在具有冷、热、电需求的开发区、工业聚集区、产业园区、商业中心，全国一类、二类机场、交通枢纽以及数据存储中心和医院推广建设天然气分布式能源项目。在管网未覆盖区域开展以LNG为气源的分布式能源应用试点。 完善天然气发电价格机制 细化完善天然气分布式能源并网上网办法，取消天然气分布式能源项目的备用容量费，其他行政性收费参照光伏分布式能源项目执行。完善配网价格，消除分布式直供的障碍。 意见稿提出： （1）逐渐将天然气培育成为我国现代能源体系的主体能源，并通过鼓励风气互补、光气互补实现天然气与可再生能源的融合发展。 （2）与此同时，“试点先行”将成为推动天然气体制改革的探索方向，并有序鼓励在重庆、江苏、上海和河北开展天然气体制改革试点。 （3）寻求综合储气调峰体系：通过鼓励储气设施企业创新辅助服务、给予投融资支持等方式来吸引多元主体建设。 （4）要求制定天然气车船补贴政策，并完善以气代煤的财税支持政策。 意见稿针对目前天然气利用方面存在的发展定位不明确、体制机制亟待改变、支持政策不完善以及季节性调峰保供难题等四大结构性矛盾给出了相关指导意见。上述四大结构性矛盾的存在，已经在一段时期制约了天然气投资主体的积极性以及行业改革的市场化进程，成为影响天然气利用扩大在一次能源消费占比的重要因素。 此次指导意见的内容，正在尝试以更为明晰的说法和相关改革配套机制的实施，从国家到地方各级政府层面引导加快天然气发挥其作为清洁能源对于应对大气污染治理的功能。
