新冠疫情叠加低油价，让本不景气的新能源车市场再添压力，为缓冲一系列负面因素影响，国家终于再次出手。
4月23日，国家多部门联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（下称"通知"）称。新能源补贴政策从2020年延长至 2022年，原则上 2020 -2022 年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。
值得注意的是，此次新政首次设置了价格门槛，要求新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元）。为鼓励"换电"等新型商业模式创新发展，对采取"换电"模式的新能源汽车产品不执行30万元限价要求。此外，新政还首次设置了年度补贴数量上限，原则上每年补贴规模上限约200万辆。
作为汽车行业未来发展的大趋势，2020年"开局不利"的新能源汽车，在补贴新政的影响下，又一次站在了行业的风口。
新能源市场再迎利好
在环保理念逐渐加深，国家政策不断支持等因素下，我国新能源汽车近年来发展迅速，年销量从2009年的不到500辆增长到2019年的120.6万辆，连续五年世界第一。
但自2018年以来，受多种因素影响，国内汽车市场已连续两年下滑，如今新冠肺炎疫情的出现，更加重了汽车行业的困难。尤其是补贴大幅退坡后的新能源汽车市场，更是出现大幅度下滑。
数据显示，在2019年我国新能源汽车销量同比下降4.0%的情况下，今年第一季度，新能源汽车产销分别完成10.5万辆和11.4万辆，同比下降60.2%和56.4%，销量降幅均大于行业整体水平。
为此，新能源汽车行业对补贴延长政策的呼声一直很高。直至《通知》出台，新能源汽车补贴的具体方案终于尘埃落地。但这其中，有三点限制值得行业深思。
首先，在此次新政中，补贴提升了对续航里程的要求。2019年补贴标准规定纯电动乘用车工况法续航里程不低于250公里，新政则将此调整为不低于300公里。不过，2020年保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整。
这意味着，补贴门槛进一步提升，续航里程较短的纯电动乘用车，将无法得到补贴，这必将进一步促进新产品续航里程的提升。
其次，是纯电动产品补贴前售价须在30万元以下（含30万元）。据e汽车统计，目前补贴前售价超过30万元的车型主要包括蔚来全系车型（但蔚来的换电车型不受限价政策影响）、极星全新车型、特斯拉Model 3、奔驰EQC以及比亚迪唐EV、广汽新能源Aion LX的高配车型。
这其中，特斯拉Model 3的销量是最高的，而支持换电的仅有蔚来一家。因此，不少人以为30万元的限价规定是为了限制特斯拉而制定，鼓励换电模式是专门支持蔚来而制定。但e汽车认为国家制定此标准，最重要的目的是加速促进新能源汽车产业降低成本，惠及更多的大众消费者。
最后，是补贴遵循"先到先得"机制，从2020年起，新能源乘用车企业单次申报清算车辆数量应达到10000辆。2019年的数据显示，在新造车企业中，年度销量超过1万辆的只有蔚来汽车、威马汽车和小鹏汽车，传统车企中，新能源汽车年销量不过万的也大量存在。
这意味着，目前销量仍在爬坡的新造车企业和新能源产能利用率较低的传统企业，将无法即使得到补贴，相对而言资金压力更大。
但总体而言，新能源补贴新政对车企而言都是一个巨大的政策红包，不仅能够在一定程度上改善车企资金压力，更能提升消费者和企业对行业发展的信心。
车企反应不一
补贴新政细则一经发布，各家造车新势力反应不一。
因"换电模式"车辆不受"30万元售价门槛"规定，故不受影响。但面对即将2020年10%的补贴退坡，蔚来汽车表示，在2020年5月31日前提车的用户，可按照2019年国家补贴标准享受补贴，差额由蔚来承担。
理想汽车CEO李想在其微博表示，设计30万的补贴门槛是精准助攻特斯拉。同时，李想称"理想汽车的准消费者不用担心，补贴下降的部分理我们自己承担，用户到手价不变。"
目前，理想汽车旗下共有一款车型理想ONE，定位增程式纯电动SUV，补贴后全国统一零售价32.8万元。
而特斯拉Model 3的起售价为32.38万起。如果特斯拉不进一步降低其国产Model 3车型的起售价到30万以下，过渡期结束后很有可能将迎来轮涨价。但值得关注的是，补贴新政发布后特斯拉中国上调了Model 3售价，其官网显示，中国制造Model 3标准续航升级版和长续航版售价分别上涨4500元和5000元。
小鹏汽车可能是最幸运的，因为新政发布正好赶在了旗下小鹏P7上市发布会前夜，能够让小鹏有机会一次性把价格确定好。正因此，小鹏汽车创始人何小鹏称小鹏汽车"福神降临"。照此来看，27日小鹏P7上市后，消费者有望在小鹏P7身上迎来"真香定律"。
写在最后
2018年以来，国内汽车市场已连续两年下滑，如今新冠肺炎疫情的出现更加重了汽车行业的困难。不过从环比增长来看，随着疫情得到控制，汽车消费市场正随着企业的复工复产有序恢复。
尤其是随着补贴新政的发布，新能源汽车市场再迎利好，新能源车企也得以长松一口气。希望车企能够抓住补贴政策延长2年的机会，一面降低成本，一面提升盈利能力。
毕竟，补贴不是长久之计，只有掌握核心技术，拥有过硬的产品力和良好的服务，才能让企业无论何时都能立于不败之地。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
新能源汽车补贴新政对行业影响有多大？
虽然有点突然，但政策利好的靴子终于落地。
“我们一直很期待相关政策的出台，但是昨天政策突然落地还是有点突然。”神龙汽车方面对中车网表示：“政策出台后，神龙的企划、技术、商务和财务部门正在结合神龙的产品的特点进行研究。”无独有偶，上汽通用五菱方面也对中车网表示，目前公司内部正在研究昨天出台的政策。
此外，中车网还联系了国内新能源汽车市场的两大头部车企：比亚迪和北汽新能源。但是截至发稿，并未收到这两家的相关评价。
3月31日，国常会明确年底到期的新能源汽车补贴和免征购置税政策延长2年。同时，中央财政将支持京津冀等地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车，二手车经销企业也从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。
在这三条政策中，新能源补贴和免征购置税政策的延长尤为引起外界关注。因为自今年1月以来，是否延长补贴和免征购置税就一直备受关注。
早在疫情爆发之前的，工信部就对外表示：将会同有关部门研究促进汽车消费的政策措施，进一步研究和评估新能源汽车补贴的政策。
疫情爆发以后，我国汽车市场快速冰封。中汽协数据显示，1-2月，我国汽车产销分别完成204.8万台和223.8万台，产销量同比分别下降45.8%和42%。其中，新能源汽车的产销降幅更为剧烈。1-2月，新能源汽车产销分别完成5.3万台和5.9万辆，同比分别下降63.8%和59.5%。对此，中汽协副秘书长师建华曾表示：如果能及时出台包括对新能源汽车进行补贴等系列政策提振市场，则会对整个汽车行业持续稳定健康发展起到积极作用。
但对于昨天出台的政策，有分析人士认为，该政策只是延续了去年下半年新能源补贴退坡以后的相关政策，而去年下半年，我国新能源汽车市场一直呈现下滑状态，并导致当年全年销量出现负增长，这也是我国多年以来我国新能源汽车市场首次出现年度的负增长。
对于上述观点，汽车分析师任万付并不认可，他对中车网表示：“政策延期可以给予企业更长的缓冲期来应对补贴退出后成本上升的压力，做好应对之策。而且，新能源赛道由补贴主导逐步向市场主导发展，已初步走向规模化发展的道路，所以虽然疫情影响比较大，但再转回补贴主导明显不可行，延长现有政策实施时间是最优选项。”
汽车分析师张翔也认为，考虑到成本的降低和新车的推出，目前政策能够起到刺激市场的效果，他对中车网表示：“随着规模化程度的提高和技术水平的进步，新能源汽车的电池成本一直在下降。所以在相同的补贴下，2020年的新能源汽车成本较2019年要更低。所以，虽然补贴政策不变，但还是会刺激销量的效果。此外，今年陆续会有新车上市，这也会刺激销量。所以我觉得虽然有疫情影响，但是考虑到上述两个因素和补贴政策的延续，今年新能源汽车的销量或许可以争取和去年持平。”
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4月23日，四部委联合发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。
1、补贴政策实施期限延长至2022年底。2020年-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10％、20％、30％。
2、补贴前售30万元以下（含30万元），才能享受2020年补贴，"换电模式"车辆不受此规定。
3、2020年4月23日至2020年7月22日为过渡期。期间符合2019年补贴要求但不符合2020年补贴要求的只能获得对应标准的0.5倍补贴，符合2020年新政的按2020年标准补贴。
锄强扶弱
很明显，此次政策不仅承担扶持产业发展的责任，也发挥着锄强扶弱的作用。
第一，1和3基本是出于扶持产业发展，为新能源完全可以和传统燃油车竞争之前提供经济支持，降低消费者的购买门槛；
第二，2的作用基本是锄强扶弱。
首先，2020年3月份，特斯拉Model 3以11927辆的上险数据远超第二名蔚来ES8的1504辆。这一销量成绩是在疫情期间，消费行为被限制和消费者经济收入受影响的前提下实现的。同时，根据上险数据的分布区域来看，上海、广东、浙江、北京和江苏等地区销量合计占比接近75%。经济发达且限购的地区是特斯拉的主要市场，而且经济发达地区的充电基础设施也比较完备。
30万元（含）以下，这个价格基本排除了Model 3在补贴范围之内，同时"换电模式"除外，将扶助目标指向蔚来和北汽新能源，其中蔚来是最大受益者。
这里有一个关键点：换电模式是扶持自主新能源汽车的由头还是真正能够成为一种可持续化的模式？此前，国内汽车领域尝试过这一模式的运营，主导者既有主机厂也有第三方，但是至今没有成为被广泛使用的模式。这与新能源汽车的残值管理密切相关，电池成本占据了新能源汽车的绝大部分，电池的残值和损耗如何评估直接影响新能源汽车的二手交易和所有权与使用权的分离运营。换电模式要解决的核心就是所有权和使用权的分离运营以及其中的价格核算。
对行业促进有限
这一政策对新能源汽车市场的影响，促进效果并不会那么直接。
第一，特斯拉的品牌影响力和产品竞争力可能会减弱政策带来的负面作用，而且Model 3具备降价的基础；
第二，换电模式要解决的不仅仅是市场推广过程中的规模经济性问题，也将减弱对自主新能源汽车品牌的正向作用。
那么，国内其他新能源汽车企业的机会在哪？
第一，享受补贴政策的支持，保持现有的竞争态势，来自特斯拉的整体压力会稍微小一点；
第二，加紧探讨换电模式的执行策略和方式，减少对电池能量密度的依赖，缓解消费者里程焦虑，提高产品竞争力；
第三，加紧推动商业链条的完善，自建换电/换电供应商、动力电池的维护与处理、废旧电池的梯度利用等。
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