第一条 为了充分利用大型科学仪器设备，促进资源共享，推动科技协同创新，加快自主创新能力建设，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内大型科学仪器设备资源共享及其促进，适用本办法。
本办法所称大型科学仪器设备，是指用于科学研究和技术开发活动的单台（套）原价值10万元以上或者具有特殊功能10万元以下5万元以上的科学仪器和实验设备。
本办法所称资源共享，是指本市行政区域内的高等院校、科研机构和其他企事业单位（以下统称拥有者），将其拥有的大型科学仪器设备向社会开放，与其他单位和个人（以下统称使用者）共享，用于科学研究和技术开发的行为。第三条 市科技主管部门负责本行政区域内大型科学仪器设备资源共享的促进工作，其所属的科技信息中心负责具体工作。
财政、工业和信息化、质量技术监督、教育等有关部门按照各自职责，做好大型科学仪器设备资源共享促进的相关工作。第四条 本市建立大型科学仪器设备资源共享服务平台（以下简称共享平台），在信息安全的前提下，将大型科学仪器设备的分布、名称、类别、型号、应用范围、对外服务规则等信息向社会公布，提供查询检索、服务推介、技术培训等服务。第五条 使用市、县（区）财政性资金购置的大型科学仪器设备应当加入共享平台，履行资源共享使用义务。
鼓励其他形式资金购置的大型科学仪器设备加入共享平台。
鼓励省属高等院校、科研机构和其他企事业单位将其拥有的大型科学仪器设备加入共享平台。第六条 加入共享平台不缴纳任何费用。第七条 使用市、县（区）财政性资金新购置的大型科学仪器设备，其拥有者应当在投入使用之日起30日内，向市科技信息中心报送仪器设备的名称、类别、型号、应用范围等信息，经汇总、分类后，通过共享平台向社会公布。第八条 市科技信息中心对加入共享平台的大型科学仪器设备实行动态管理，定期调整，保证共享平台上仪器设备的先进及配置合理。第九条 市科技主管部门应当组织技术、财务等方面的专家，对加入共享平台的拥有者在共享服务时间、服务质量等方面定期进行评估，并将评估结果通过共享平台向社会公布。评估结果作为奖励拥有者的主要依据。第十条 共享平台提供的大型科学仪器设备实行有偿使用，拥有者应当与使用者签订书面合同，依法约定服务内容和费用。第十一条 拥有者享有下列权利，并履行相应义务：
（一）提供的大型科学仪器设备的所有权和其他权利受法律保护；
（二）按照本办法第十条的规定收取费用；
（三）提供资源共享服务达到评估要求的，可以获得财政资金奖励；
（四）具备运行、维护大型科学仪器设备的专业人员、技术水平、相关设施等条件，不得无故拒绝提供资源共享服务；
（五）为使用者保守技术秘密，不得侵犯其知识产权和相关权益。第十二条 使用者享有下列权利，并履行相应义务：
（一）使用共享平台上的大型科学仪器设备的权利；
（二）按照本办法第十条的规定支付费用；
（三）不得侵犯拥有者的知识产权和相关权益。第十三条 大型科学仪器设备资源共享所需经费从市财政性科学技术资金中列支，主要用于：
（一）共享平台的建设、运行、维护；
（二）对拥有者提供共享服务按照规定进行奖励；
（三）对本行政区域内的使用者使用共享平台上的仪器设备按照规定给予补贴。
前款第二、三项规定的奖励、补贴具体办法由市科技主管部门会同市财政主管部门另行制定，并向社会公布。
任何单位和个人不得采取弄虚作假行为骗取奖励、补贴。第十四条 违反本办法规定，使用财政性资金购置大型科学仪器设备后，不履行资源共享使用义务的，由有关主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十五条 违反本办法规定，采取弄虚作假行为骗取奖励、补贴的，由市科技主管部门责令退回；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十六条 市科技主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
怎样促进仪器开放共享？
第一章 总则第一条 为了促进大型科学仪器设施的共享，提高科技资源使用效率，增强科技创新能力，推进上海科技创新中心建设，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 本市行政区域内大型科学仪器设施共享，适用本规定。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
本规定所称的大型科学仪器设施，是指用于科学研究和技术开发活动的重大科研基础设施，以及一定价值限额以上的单台（套）科学仪器设备。单台（套）科学仪器设备的具体价值限额，由市人民政府另行规定。
本规定所称的共享，是指拥有或者受委托管理大型科学仪器设施的高等学校、科研院所以及其他法人或者非法人组织（以下统称管理单位）将大型科学仪器设施向社会开放，由其他法人、非法人组织或者自然人（以下统称用户）用于科学研究和技术开发的行为。第三条 本市按照信息共享、资源统筹、奖惩结合、分类管理的原则，推动大型科学仪器设施开放共享。
使用财政资金出资购置、建设的大型科学仪器设施的管理单位，应当在保证自身使用需求，满足非涉密和无特殊规定限制的情况下，将大型科学仪器设施向社会开放共享。鼓励以非财政资金出资购置、建设的大型科学仪器设施的管理单位，将大型科学仪器设施向社会共享。第四条 市科技行政管理部门负责对大型科学仪器设施共享活动进行统筹协调和监督管理，组织实施本规定。
发展改革、经济信息化、财政、教育、卫生健康、人力资源社会保障、国有资产管理等行政管理部门按照各自职责，做好大型科学仪器设施共享的相关工作。第五条 对使用财政资金出资购置、建设的大型科学仪器设施，管理单位应当加强集中集约管理和信息化建设，建立健全共享制度和激励约束机制，加强管理和操作人才队伍建设，按照规定接受共享评估和社会监督。第六条 本市加强和完善大型科学仪器设施共享服务平台（以下简称市共享服务平台）建设，为大型科学仪器设施共享提供服务。市共享服务平台的日常运行和维护工作由市科技行政管理部门负责。第七条 本市按照国家总体布局的需要，加强与其他省市的合作，参与全国大型科学仪器设施协作共用网络建设，开展跨区域共享协作与联动。第二章 购置建设与共享承诺第八条 申请以本市财政资金出资购置、建设大型科学仪器设施的高等学校、科研院所以及其他法人或者非法人组织（以下统称申请单位），应当在申请报告或者项目可行性研究报告中就大型科学仪器设施共享作出承诺。共享服务的承诺应当包括共享服务可行性论证以及共享时长、范围、方式等内容。第九条 本市建立购置、建设大型科学仪器设施联合评议工作协调机制。
对申请以本市财政资金出资购置、建设大型科学仪器设施的，科技行政管理部门应当会同有关部门组织专家就其必要性进行评议，评议结果作为有关部门审批购置、建设大型科学仪器设施的重要参考。本市已有同类大型科学仪器设施提供的共享服务可以满足申请单位相关科学研究和技术开发活动需要的，不予批准其购置、建设大型科学仪器设施的申请。
购置、建设重大科研基础设施的评议工作，按照国家有关规定执行。第十条 对获准购置、建设的大型科学仪器设施的申请单位，相关行政管理部门应当结合其所作的共享服务的承诺，在项目合同或者项目批准文件中，明确该大型科学仪器设施在满足申请单位科学研究和技术开发活动需要的同时，向社会提供共享服务的相关要求。第十一条 对于可以通过共享服务满足需要而未获准购置、建设大型科学仪器设施的，项目审批部门在批准申请单位承担本市科研计划项目时，应当保障其项目研究和技术开发中使用其他单位大型科学仪器设施的相关费用。第三章 共享服务第十二条 市共享服务平台应当向管理单位和用户提供大型科学仪器设施共享的信息查询、需求发布、服务推介、预约使用、技术培训等服务。第十三条 使用财政资金出资购置、建设大型科学仪器设施的管理单位，应当自完成安装、调试验收之日起三十日内，将购置、建设的大型科学仪器设施的名称、类别、型号、应用范围、共享时段和方式、收费标准等信息，通过市共享服务平台向市科技行政管理部门报送。鼓励管理单位将使用非财政资金出资购置、建设的大型科学仪器设施的相关信息，按照前述规定进行报送。
市科技行政管理部门应当将管理单位报送的信息汇总、分类后，在市共享服务平台上发布。
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另外，针对实验室不同网络环境、配套设施设备，提供不同的智能终端，满足各类实验室和各类仪器设备的要求。仪器管理员一人要负责多台仪器，基理的平台可以提供远程监控，仪器管理员远程就可以掌握仪器使用情况，管理员不需要在如何管理仪器共享上耗费过多精力，也提高了共享的积极性，从而更好的激励开放共享。
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