8月26日，2014中国互联网大会在北京开幕。本次大会的主题为“创造无限机会——打造新时代经济引擎”，讨论议题涵盖移动互联网、互联网金融、可穿戴设备、智能电视、智能交通、大数据、云计算、电子商务等20余个热门领域。工业和信息化部部长苗圩出席开幕式并作重要讲话，副部长尚冰出席开幕式并发表主旨报告。
苗圩在讲话中表示，今年是我国互联网行业发展进程当中具有特殊意义的一年。20年前，我国连入互联网的国际专线正式开通，由此成为世界上第77个拥有全功能互联网的国家。20年来，在党中央和国务院的正确领导下，通过各方面的共同努力，我国的互联网行业发展实现了从小到大、从弱到强、从跟随模仿到创新驱动的跨越式发展，已经成为名副其实的互联网大国。网络规模、用户规模、产业规模都位居世界前列，国际地位和影响力在不断攀升，特别是互联网已广泛深入地渗透到经济社会的各个领域、各个方面，有力地促进了经济的增长、发展方式的转变和社会的文明进步。
苗圩指出，当前，全球的互联网正在掀起新一轮的创新和变革的浪潮，移动互联网、智能终端、大数据、云计算、物联网等技术研发和产业化都取得了重大突破。信息通信业垂直整合和跨界融合的趋势发展更加明显，特别是信息通信技术与产业技术融合创新，以前所未有的广度和深度推动了生产方式、发展模式的深刻变化。与此同时，网络与信息安全的问题也日益突出，复杂性、危害性进一步显现，已经成为事关国家的政治安全、经济安全、社会安全、文化安全和国防安全的重大问题，引起了各方的广泛关注。
苗圩强调，党中央、国务院高度重视互联网发展，提出了一系列重大的方针政策。今年年初还成立了以习近平总书记任组长的中央网络安全和信息化领导小组。习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”，要从国际、国内的大势出发，总体布局、统筹各方、创新发展，努力把我国建设成为网络强国。在新时期、新形势下，作为互联网行业的管理部门，我们要认真贯彻落实中央的重大决策部署，认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，紧紧围绕建设网络强国的目标，坚持以安全保发展、以发展促安全，加强与中央网信办等相关部门的协同、配合，创新思路、完善措施，扎实地推进互联网持续健康发展。
一是要着力加强网络的基础设施建设。宽带网络已经成为新时期我国经济社会发展战略形式上的公共基础设施，地位和作用进一步凸显。我们要深入实施宽带中国战略，扩大网络覆盖，提高网络性能，全面提升支撑经济发展和服务社会民生的能力。要重点抓好宽带中国专项行动的实施，加快4G发展步伐，全面推进三网融合，深入实施农村通信村村通工程。要积极地推动完善电信普遍服务的项目扶持政策，支持鼓励民资进入电信领域，鼓励引导企业加大投入，不断优化网络发展环境。
二是要进一步加快新一代信息通信技术的开发和推广应用。互联网的生命在于创新，要深入实施创新驱动发展的战略。推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，促进国内外优势资源的整合和利用，大力提升创新能力。当前，特别要遵循和把握信息通信技术发展的趋势和规律，在移动互联网、物联网、云计算、大数据、智能终端等领域突破一批关键的核心技术，大力推动新技术、新业务、新业态、新模式的孕育和发展。
三是要大力推进信息化和工业化深度融合。信息通信技术和互联网技术的应用正在对产业的发展带来革命性、颠覆性的影响。要深入实施两化融合行动计划，利用信息通信改造产业，发展壮大战略性新兴产业和生产性服务业。这其中要高度重视发展智能制造，围绕推广普及智能制造单元、智能车间、智能工厂、智能制造系统，组织开展装备的智能升级、工艺流程的再造，逐步推动行业的车间级、工厂级的智能化改造。要大力加强两化融合、智能制造、物联网等综合化的标准体系建设，抓紧急需的重点标准的研究和制定。当前，要以两化融合标准体系推广为抓手，调动企业参与的积极性，促进企业在全产业链管理的全过程应用信息化工具，提高企业的效能和效益，增强企业的竞争力。
四是要进一步加强和改进互联网的行业管理。互联网的发展模式、发展格局的变化给行业管理带来巨大的挑战，我们要遵循积极利用、科学发展、规范管理、确保安全的“十六字方针”，准确把握互联网行业的发展规律，创新理念和思路举措，大力提升互联网行业的管理水平。重点要加快完善事前、事中、事后监管的制度，健全行业的政策法规体系，理顺协同配合的管理体制，全面提升技术保障能力，规范互联网市场的竞争秩序，保护用户的合法权益。
五是要把增强网络信息安全保障能力摆在更加突出的位置。针对日益严峻的网络与信息安全形势，要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，以健全完善行业网络与信息安全保障体系为目标，坚持与时俱进、统筹考虑、综合施策，大力加强网络与信息安全保障能力建设。要积极推动和完善网络与信息安全的法律法规、技术标准，加强基础设施和技术手段体系化建设，严格落实企业网络与信息安全的责任，强化网络与信息安全监管和环境的综合治理，加快提升支撑保障能力。
尚冰表示，互联网进入中国已有20年的时间，在政府、产业、社会各界的共同努力下，我国实现了互联网从无到有、从小到大的飞跃，成为名副其实的互联网大国。可以说，互联网已经成为我国最具活力的产业创新发展集聚平台，优化经济结构、促进信息消费的重要引擎，推动社会发展、促进改革开放的基础支撑，提升国家综合实力、加速经济全球化进程的关键要素。
尚冰指出，当前，全球互联网发展正在掀起新一轮变革浪潮，网络空间承载着越来越大的国家利益和战略价值，全球主要国家都在加紧网络空间战略布局和整体部署，我国互联网发展面临前所未有的机遇和挑战。我们必须清醒地看到，我国互联网行业面临着巨大挑战，存在很多迫切需要解决的突出问题。比如，宽带基础设施与国际先进水平还存在较大差距，行业整体创新能力和竞争力亟待提升，行业生态环境还需进一步优化，法律法规建设相对滞后，管理技术手段有待加强，关键技术受制于人，网络与信息安全形势日益严峻复杂，国际话语权不高等。可以说，我们要落实党中央的要求，建设网络强国、助力实现两个“一百年”奋斗目标、共筑中华民族伟大复兴的中国梦，依然任重道远，需要相关各方齐心协力、攻坚克难。
最后，尚冰对加强互联网行业管理提出了五个方面的要求。第一，加快建设宽带发展的大平台。第二，始终坚持创新发展的大方向。第三，努力营造安全发展的大环境。第四，积极维护和谐发展的大生态。第五，协同构建共赢发展的大格局。徐恒
