“节水增粮行动”是本着农业增收、农民致富为着眼点,以夯实农村水利基础设施、改善农业发展条件为突破口,以突出农业节水、改善农田灌排体系建设为重点。目前,通过几年财政资金的持续投入,“节水增粮行动”已取得阶段性成果。2011-2015年“节水增粮行动”持续投入财政资金50701万元(其中市级投入1601万元)。
一是项目阶段目标顺利完成。2011年以来,全市4个县(市)区所辖的70个乡(镇)纳入国家节水增粮行动,截止目前,顺利完成节水灌溉面积56.33万亩的目标,占全市基本农田面积的1 /10。其中:节水改造面积13.2万亩,新增节水灌溉面积43.13万亩。共铺设输水管道3.14万公里,滴灌带2.53万公里,新建机电井2954眼,实现了全市基本农田灌溉既节水又能灌的节水增粮目标。
二是财政支持配合有力。通过财政的大力支持与配合,市节水增粮行动联合工作组完成了项目评审、验收等工作。资金到达县(市)区后,根据项目工程协议,项目资金拨付率达90%以上。为了更好的完成此项工作,市本级下达此项工作前期经费125余万元。
三是切实加强资金使用管理。为了使此项资金安全使用,市财政在“节水增粮行动”资金使用管理过程中,严格落实项目立项权下移和专家评审制,招投标与政府采购制,村级公开公示制,联合验收制,县级财政报账制等制度,最终实现“节水增粮行动”资金管理使用规范,效益发挥最大。
四是项目实施效益显著。节水改造项目区亩均增产100公斤,新建项目区亩均增产150公斤。灌溉质量大为改善,粗放的农业用水方式得以彻底改变。经测算,项目区人均年增收2000元。项目的实施,有力地促进了土地流转,推动了项目区农民专业合作组织建设,转变了农业发展方式,取得了良好的综合效益。