大力建设“强基工程”，全面加强“两新”组织党建工作。我市于2004年底制定出台了《关于全面推进“强基工程”加强和改进基层党组织建设的意见》，作为引领全市基层党建工作的总体规划和战略部署。《意见》把“两新”组织党建工作作为新时期基层党的建设的重中之重，从指导思想到目标任务，从组织设置到阵地建设，从班子建设到队伍建设，从加强领导到制度保障，都提出了明确要求和具体措施，为切实抓好“两新”组织党建工作提供了强有力的政策保障。
着力争创全省党的建设模范区，系统推进“两新”组织党建工作。我们确立了争创全省党的建设模范区的奋斗目标，颁发了《争创全省党的建设模范区行动纲要》，从党要管党的要求出发，把加强“两新”组织党建工作，作为一项基础工程，纳入党的建设新的伟大工程，统一规划部署，并将“两新”组织党建工作的目标要求作为考核地方党委工作的重要内容，使以往的“软任务”变成“硬指标”。
围绕党的中心工作，不断创新“两新”组织党建工作。我们坚持把推进党和政府的中心工作与加强“两新”组织党建工作有机结合起来，在服务大局中强化“两新”组织中党组织的功能，彰显“两新”组织中党组织和广大党员的先进性。譬如，在大力推进“强基工程”中，全市广泛开展了创建“学习型、创新型、服务型”党组织活动，为提高“两新”组织党建工作水平提供了一个有力抓手。
二、以创新管理体系为关键，构建上下贯通、高效运作的“两新”组织党建工作网络
构建全市“两新”组织中党组织管理体系。市委成立了新经济社会组织工作委员会，9个市（县）区和所有乡镇（街道）也相继成立了“两新”组织党工委，从而在全市形成了三级领导管理体系，进一步明确了“两新”组织党建工作管理和责任主体，有效解决了党务干部力量与党建工作任务难以匹配的问题。
拓展“两新”组织党建工作组织管理网络。我们按照“以块为主、条块结合”的管理要求，以乡镇（街道）工业集中区党工委为主体，建立了“集中区党工委、行政管理服务中心党总支、企业党支部或党小组”三级组织体系；以行业协会和产业链为主体，建立了桃农协会党组织、律师协会党组织、新区外企党建沙龙、“华东药谷”党建沙龙等；以大型商贸楼宇、专业市场和建设工程项目为主体，建立了楼宇党组织、市场党组织、工地党组织等。
实现规模以上非公企业党组织全覆盖。通过加强对非公业主宣传教育、增强非公企业党员骨干力量、选派党建工作指导员等途径，加大规模以上非公企业党组织组建力度。截至2007年底，全市规模以上非公企业党组织单独组建率达到95%以上，整体组建率达到99%以上，部分市（县）区达到了100%。
三、以整合资源为手段，不断提高“两新”组织党建工作的效能
大力整合组织资源。坚持以乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织为主体，充分发挥块、面党组织直接面向和广泛联系“两新”组织的优势，实现基层党组织“领导核心”与“政治核心”的互联、互补和互动；坚持以工商管理部门为主体，抓好非公企业党建工作“登记申报、年检年报”工作，建立“两新”组织党建工作信息资源的共享平台；坚持以各新闻媒体为主体，大力选树和宣传“两新”组织党建工作的先进典型和新经验，积极营造“两新”组织党组织组建工作舆论氛围。
充分挖掘活动资源。各市（县）区积极动员规模以上骨干型企业参加“苏南苏北双百强民营企业党组织结对挂钩活动”，以党建工作为纽带，促进两地企业的经济合作与共同发展；部分市（县）区开展了以“经济强、党建强”为主题的“双强”企业争创活动，取得了经济建设与党建工作的双赢成效。
积极培植典型资源。广泛开展创建“两新”组织党建工作示范点活动，培养一大批“两新”组织党建工作先进群体。红豆集团、远东集团等已成为规模以上非公企业党建工作的先进典型，其中红豆集团党建工作的先进经验已产生了较大影响。
四、以提供保障为重点，加快建立“两新”组织党建工作资源支撑体系
建立公共服务体系。按照资源共享、平台共建的基本思路，全面推进各开发区和工业集中区、各镇（街道）和村（社区）党员服务中心建设，初步形成了上下贯通、覆盖城乡的党员公共服务体系，以完善的服务设施、丰富的服务内容、优质的服务方式，为“两新”组织党组织和党员提供个性化服务的公共平台。同时，部分专业市场和规模以上非公企业，有计划有重点地推进党员服务中心和党员活动室建设，精心打造党员教育、管理、服务的主阵地，为凝聚群众、武装党员、服务企业打下了坚实的基础。
建立经费保障机制。在建立市和市（县）区两级基层党建工作专项资金的基础上，每年制定“两新”组织党建工作专项投入计划和实施方案，对“两新”组织党员教育、党组织活动、新建党组织工作经费、党务工作者培训和奖励等，给予更多的投入和支持。根据省委组织部的要求，积极推行“两新”组织党组织工作经费列入企业年度财务计划，并在县（市）区委单位进行试点，不断扩大这项工作的覆盖面。
建立人才培养机制。积极采取有效措施，建立完善“两新”组织党务工作者培养、选拔和激励机制。大力推行市、市（县）区、乡镇（街道）三级联动、分级培训的方式，进一步加强对“两新”组织中党组织书记、党建工作指导员和业主的教育培训；积极推广红豆集团党委领导班子成员公推直选的试点成果，进一步创新“两新”组织中党组织领导班子成员选拔任用方式；拓宽“两新”组织党务工作者社会化招聘渠道，完善“两新”组织党务工作者激励约束机制。
五、以改革创新为动力，积极探索“两新”组织党组织作用发挥的新途径
引导党组织围绕企业发展发挥政治优势。坚持把企业党建工作融入企业生产经营管理工作，通过党组织参与企业重大问题决策，开展党员主题实践活动，充分发挥党组织的政治优势和党员的先锋模范作用，促进企业加强科学管理，提高经济效益。
引导党组织围绕企业文化建设发挥政治优势。坚持把企业文化建设与党建工作紧密结合起来，积极创新制度文化，培育企业精神，提高员工素质，凝聚团队合力，努力营造企业与员工共同的价值观，构建具有自身特色的企业文化理念。
引导党组织围绕企业社会责任发挥政治优势。坚持以构建和谐企业为目标，坚持把党的政治要求、企业的发展需求和党员的个人追求结合起来，把贯彻党的方针政策、增强企业社会责任感作为重要的政治任务，推动企业建立劳资平等、社会诚信、互利共赢的和谐关系，在创造财政税收、提供就业机会、保护生态环境、参与公益事业等方面作出贡献。
如何打造基层党建示范点
为深入贯彻党的十七大精神，切实加强基层党的组织建设，根据**号《**关于印发〈创建基层党建工作示范点实施方案〉的通知》要求，结合xx工作实际，为认真做好基层党建工作示范点创建工作，特制定本实施方案。一、创建工作的指导思想创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”科学发展观重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把xx党支部建设成为党建工作示范点，成为党组织的样板，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现学校“三个文明”建设的健康协调发展，为构建和谐望城作出新贡献。
二、创建工作目标
（一）领导班子好
（二）党员队伍好
（三）工作机制好
（四）工作业绩好
三、创建工作的步骤
第一阶段：宣传发动阶段
第二阶段：创建培育阶段
第三阶段：总结验收阶段
四、创建工作的组织领导
创建工作在局党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组，由**任组长，**为成员，由**具体负责创建工作。党支部书记为第一责任人。党支部将按实施方案，责任分解到人，并负责抓好督促落实。及时向xx联点干部汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导。
党建示范点特色亮点有哪些？
发挥典型的示范引领作用,以点带面,是被实践证明的行之有效的工作方法。充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,就要着力打造基层党建示范点。 必须树立精品意识。示范点的生命力在于它的样板作用,而能起样板作用的示范点必然是高标准、高起点、高质量、高水平的。因此,创建工作要有精品意识。一方面,示范点创建单位要选基础好、发展潜力大、具有特色的,明确基层党组织创建示范点的基本标准和要求,从领导班子、党员干部队伍、工作业绩、运行机制、工作作风等方面进行全面评估。另一方面,创建单位要有创建工作的全面规划、实施方案和具体措施,每个阶段、每个环节、每项工作都有章可循,有规可依,建立一整套创建档案,全面记载创建情况。 必须大胆实践、勇于创新、注重实效。示范点创建工作是一项实践性、创造性很强的工作,没有固定模式,重在实践,贵在创新。创建的过程应是解放思想、实事求是、与时俱进的过程,也应是在实践中探索、在探索中创新、在创新中发展的过程。要把创新精神贯穿创建工作的始终,以创新精神抓落实,以创新精神定举措,以创新精神求突破。放开手脚,大胆实践,勇于探索,敢为人先。深入研究创建工作所面临的新情况、新问题,对示范典型所蕴含的指导作用准确定位,使其既有现实基础,又具有导向性和影响力。要有一定的前瞻性,不断丰富创建工作的内容,探索新的方式方法,对示范典型不断地进行充实、完善和提高,使其更具生命力。值得注意的是,开展示范点创建工作,绝不能搞形式主义,不能图虚名、出虚招、做虚功,追求表面的轰轰烈烈,要有扎扎实实的工作,实实在在的效果,真正发挥出示范点的示范、引导和带动作用,促进基层党建水平的整体提高。
如何发挥党建示范点带动作用全面提升基层党建工作水平
一、立足实际，开展工作机制创新
创新工作机制。积极做好保持党员科学发展观学习后续工作，制定下发了加强党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理和党建工作责任制的意见，做到了党建工作与经济工作同研究、同部署、同考核，基层党建工作实现了均衡发展、整体推进。
二、着眼提高，开展共进互学互帮活动
党员领导干部与普通党员结成手拉手共进对子。局党组以创建基层党建示范点活动为契机，在全局开展副股以上党员干部与普通党员结对子手拉手共进活动。使普通党员能感受到党员干部的温暖与关怀，相互之间形成团结共进的纽带。
三、强化安全，党建工作促发展
在安全工作上，继续抓好“手指口述”安全培训，大力推进“白国周班组管理法”，组织党员下现场，采写安全管理亮点，组织参与安全检查、安全考核、安全督察、安全演练等活动。在安全工作督查方面采取定期分析总结、月度专项督办、及时通报反馈等办法。
扩展资料：
打造党建示范点特色的方法：
一、进一步高标准规范党群活动中心和党建示范点建设。
在规范党组织活动阵地和组织生活，实现党组织发展强、党建强的基础上，进一步细化园区和示范点建设各项内容，达到经营运行好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好的目标，进一步提升园区党群活动中心和党建示范点的社会影响力和带动作用。
二、开展典型评比选树活动。
在非公企业和社会组织中广泛开展优秀党组织、党建示范单位、党组织活动先进单位等评比表彰活动；在企业党员中开展党员示范岗、优秀党员、党组织活动积极分子等评选活动。推动全市非公企业和社会组织党建工作在人才队伍培养、阵地建设、组织活动上发挥更突出的作用。
三、打造特色党建品牌。
在非公企业和社会组织党组织中广泛设立“党员先锋岗”“党员责任区”，开展党员先进性承诺和党组织精准扶贫结对帮扶等活动，搭建党组织和党员发挥作用的平台。
一、突出特性，抓好党建工作示范点创建
1.突出创建的超前性。创建的超前性在一定程度上也就体现了创建的示范性。在具体创建中，要紧密结合实际，既要着眼于超前，又要把握住超前的度，使两者合理兼顾、有机统一。在对示范点的创建培育中，组织部门应在班子战斗力的提高、各项制度的规范健全、工作方式方法的改进、活动载体形式的创新等方面，加大指导和帮助力度，抓住创建重点，把握工作实质，丰富创建内涵，使党建示范点建设整体工作有序推进，实现创新，获得突破，示范点的超前性、示范性才能更加突出。
2.突出机制的完善性。完善示范点的工作机制是发挥示范作用的重要方面，也是其它基层党组织认真学习和借鉴的重要内容。健全和完善示范点的各项工作制度，建立有效的长效机制是示范点创建的重要目标。在制度建立中，组织部门既要注重制度的完整性、规范性、严谨性，使每项制度都具有针对性、准确性和约束力，真正成为能够自觉遵守、严格执行的制度规范。还要注重制度执行的实效性和严肃性，杜绝形式主义。同时，还要抓好制度的细化、内容的规范，做到条款清晰、表述准确、便于执行，并且能够在其它基层党建工作中进行推广应用。
3.突出典型的指导性。党建示范点的典型性对不同的创建单位具有普遍的指导意义。要发挥示范点的示范、引领、带动和辐射作用，在选择示范点时，要充分注意“点”的代表性、普遍性、指导性，让示范点在具有一定条件的基础上，经过培育指导和帮助支持，能够很快实现创建目标，使之成为某种类型的并具有典型性、代表性、普遍性和指导性的基层党建工作示范点；在培育示范点过程中，要编制严谨的创建规划，并按照不同的示范点类型进行精心育“点”，要完善创建方案，细化创建措施，严格创建步骤，落实创建内容，扎实做好各阶段各环节的创建工作，力争创建一个、成功一个、带动一片，并对其它创建单位具有典型性和指导性。
4.突出作用的长效性。示范点建设既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，要想持久有效地发挥示范点的引领带动作用，就应立足于当前，着眼于长远，坚持把示范点作为提升基层党建整体工作水平的基地来抓，既要不断总结经验、完善制度、丰富内容，又要搞好管理、创新载体、抓好落实，在保持住示范点建设水平不断提升的基础上，注意发挥好带动作用的持久性和长效性。
二、注重效果，推进党建工作示范点建设
1.加强督促指导。抓好示范点建设，应着重处理好指导与督导的关系，就是在对示范点建设单位进行创建指导的同时，也要抓好各阶段创建措施和创建内容的督导落实。在创建指导方面，厂党委成立了示范点创建工作领导机构，成立了创建工作办公室，并于2007年印发了《建立党建工作示范点2007-2009三年工作规划》和《2007年建立党建工作示范点实施方案》。2010年，为了全面展开整体推进示范点创建工作，厂党委又专门下发了《关于做好2010年党建示范点创建工作的通知》，进一步明确了示范点创建的意义、目标、标准和要求，落实了示范点创建工作责任制，形成了厂领导抓指导、单位主管领导抓实施、分管副职抓落实的上下联动、齐抓共管的创建责任体系。在创建督导方面，重点抓好创建过程中的督查指导，建立健全汇报、督查、考核、奖惩等制度，按照“五好”党员标准和“四好”领导班子的要求，进一步细化、量化创建目标和考核细则，对创建单位采取季度督查、半年考核、年终考评命名等措施，推进了示范点建设的深入开展。
2.提供帮助支持。创建党建示范点涉及到创建单位的队伍素质、基础条件、硬件设施、活动开展及效果等多个方面，并且要求的标准和质量都较高。因此，组织部门应根据基层创建单位的实际情况，在建立支持机制、完善帮助措施等方面加大工作力度，进一步调动基层单位的创建积极性。一方面，在经费上给予支持。每年在党建经费中列支一定的专项经费，用于基层党建示范点的创建。另一方面，在业务上加大培训力度。建立基层党组织书记和党员骨干培训制度，每年定期或不定期地对他们进行集中办班培训或重点外送培训，提高了基层党支部书记和党员骨干的业务水平和政治素质，为示范点建设提供了人员素质保障。
3.创新活动载体。示范点创建要取得预期效果，就必须在活动载体上加大创新工作力度。近年来，采油二厂坚持以争当“五好”党员、争创“四好”领导班子、党员“立项攻关”等党建活动为主线，以各单位的创新活动为载体，丰富了工作内容和创建内涵，推进了党建示范点整体创建水平的提高。如：注水大队濮三污水站党支部在党建示范点创建工作中，紧密结合单位工作实际和党员队伍现状，立足于现有条件，创新工作思路，找准党建工作与污水处理工作的“切入点”、“结合点”、“支撑点”、“提升点”，以“四个加强”为抓手，提升了党建工作服务生产经营的能力，推动了企业发展，促进和谐建设。
三、发挥作用，促进基层党建工作水平提升
1.注重发挥目标激励作用。创建基层党建示范点的目的就是要充分发挥它的示范作用，进而带动基层党建工作水平的整体提升。所以，示范点创建必须注重创建质量，不可追求创建数量，更不可按照组织机构的设置进行硬性规定创建指标或创建时限，要紧密结合实际，切实做到成熟一个，命名挂牌一个。坚持对党建示范点实行动态管理，第一年经考核符合创建要求，达到了创建标准的，由组织部门命名授牌；第二年考评合格的，保留荣誉，达不到标准的，摘牌予以淘汰，实行年度滚动考核，一年考核一次，优进劣出。同时，还要将示范点创建工作纳入到干部的考核之中，作为奖惩和使用干部的依据。
2.注重发挥创新实践作用。示范点创建是一项具有实践性、创造性的工作，没有固定模式，重在实践，贵在创新，必须坚持以创新精神定措施，以创新精神抓落实，以创新精神求突破。要按照党的路线方针和政策，理论联系实际，深入研究创建过程中遇到的新情况、新问题，积极探索创建工作的新方式、新方法，不断丰富创建内容和内涵，不断完善创建机制和措施，使其更具典型性、代表性和指导性；要鼓励示范点的首创精神，及时总结推广创建过程中的好思路、好做法、好点子，筛选好的创新点，把握正确方向，提供支持、帮助和指导，促进各项工作的落实。
3.注重发挥示范带动作用。示范点的核心在于示范，没有发挥示范带动作用，就背离了创建示范点的初衷。要使示范点发挥最大作用，关键点就是要及时总结推广示范点的经验和做法，要以点带面，使之由单个带动整体，由一个点辐射到整个面。示范点建成后，组织部门应充分发挥示范点的带动作用，用示范点创造出的新经验来指导整体工作，使之成为基层党建工作交流经验、推广做法的平台或基地。要定期在示范点举办现场观摩会、经验交流会和工作推进会，鼓励其他创建单位到示范点去参观学习，同时，还要鼓励示范点与党建工作水平不够高的单位“结对子”，提供帮助指导，抓好工作落实，先后有3个长期徘徊在中游的基层党支部受到上级表彰，2个处在后进的基层支部跨入先进行列。创建基层党建示范点起到了带动基层党建整体水平提高的作用。
以上就是关于创建党建模范区的目标、指导思想和具体措施是什么全部的内容，如果了解更多相关内容，可以关注我们，你们的支持是我们更新的动力！
